基层动态

统一战线是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝之一，党中央对统一战线和统战工作历来高度重视，是党中央着眼全面从严治党、依规治党的一项重要任务，是巩固深化统一战线领域党和国家机构改革精神的重要举措，也是新时代充分发挥统一战线法宝作用的必然要求。为进一步加强党对统一战线工作的集中统一领导，提高统一战线工作科学化、规范化、制度化水平，党中央印发了新修订的《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》作为中国共产党关于统一战线工作的第一部法规，全面贯彻十八大以来关于统一战线的新思想新要求，明确了一系列重要理论观点和政策规定，全面规范了各领域各方面统战工作，是推进统战工作制度化、规范化、程序化建设的重要标志，在中国共产党的统一战线历史上具有里程碑意义，将全面开启统战工作新征程。

海外统战工作是统一战线工作的有机组成部分，特指面向海外华侨华人以及归侨、侨眷的工作。党历来高度重视做好海外统战工作，在中国革命、建设和改革的不同时期，始终把争取和团结广大华侨和归侨、侨眷作为统一战线工作的一项重要任务。无论在哪个时期广大海外侨胞和归侨侨眷都围绕党的中心工作，为统战事业的发展做出了贡献。在新时代统一战线工作中，海内外侨界群众是实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。新修订的《中国共产党统一战线工作条例》新增“海外统一战线工作和侨务工作”一章，体现了党中央对海外统一战线和侨务工作的高度重视，从范围对象、组织领导、工作任务等方面详细规定了侨联的任务和工作，为新时期侨联工作提供了根本遵循和行动指南。

时代奔流不息，历史一脉相承。2022年是党的二十大召开之年，是我们党统一战线政策提出100周年，也是开启统一战线事业第二个百年的重要一年。侨联作为统一战线成员单位之一，是党领导的由归侨侨眷和海外侨胞组成的群众团体，具有民间性、群众性、涉外性、统战性四大特点，以民间性的地缘、血缘、业缘等关系，在联络联谊中影响人、感化人，在“走出去，请进来”的过程中，团结一切可以团结的力量，扩大海外“朋友圈”，在海外侨胞中发展一支友好统战力量。因此，发挥侨联的工作优势，对于推进新形势下海外统战工作，画好侨界“同心圆”，构建新发展格局，推动实现“中国梦”具有重要的意义。市侨联将以学习贯彻《条例》为契机，发挥桥梁和纽带作用，把全市归侨侨眷和海外侨胞团结在中华民族伟大复兴这面旗帜下，坚持党的领导，始终同祖国同呼吸、共命运。

一、强化思想引领，扩大侨界“同心圆”。坚持把学懂弄通做实习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务和长期战略任务，深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述，把握侨联工作的正确方向，突出政治引领，强化价值认同，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，为侨服务，把更多的归侨侨眷和海外侨胞团结在党的周围，做到党有号召、侨有行动，引导侨界群众听党话、跟党走，画好侨界团结最大同心圆，引导海内外侨胞致力于祖国现代化建设，维护和促进中国统一，实现中华民族伟大复兴，致力于增进中国人民与世界人民的友好合作交流，使统一战线事业的侨界群众基础不断巩固壮大，推动侨联统战工作再上新台阶。

二、服务发展大局，发挥优势“显侨力”。一是围绕黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区建设，结合市委“十项重点工作”总体部署，坚持围绕中心，服务大局，更加主动地融入“大统战工作格局”，发挥侨联特有的侨资源优势和侨界整体功能，突出群团特点，提升履职能力，积极服务经济发展,为招商引资和经贸合作牵线搭桥；二是增强工作针对性、有效性，组织侨企侨领积极参与“丝博会”，开展“侨商进渭”等招商引资活动，营造关心和支持侨联经济工作的社会氛围；三是发挥侨联界别优势，构建参政议政工作机制，畅通侨界群众参政议政渠道，积极探索侨联组织参与社会管理和公共服务的运行机制，团结引领侨胞建功新时代，为全市各项事业发展凝聚侨心、侨力、侨智。

三、坚持“大侨务”战略，联络联谊“打侨牌”。深化海外统战和侨务工作规律认识，运用海内、海外“两个平台”“两大资源”优势，加强与海外科技、工商界社团、侨社侨领、重要人士的联系，做好新侨人才和留学人员联谊工作。一是发挥侨联组织独特优势，牢牢把握侨联民间性、群众性、涉外性、统战性的特点，加强对海外侨领侨胞的联络和引导，特别是对青少年增强“命运共同体”意识的引导，助力海外统战工作；二是注重涵养侨资源，着力发展新侨工作，加强华裔新生代、新华侨华人和留学归国人员的联谊，整合资源、构建平台、借势借力，结交“新面孔”、吸收“新生代”，涵养优质侨资源，扩大侨联联络联谊平台；三是充分挖掘侨资侨力资源，全力打好“侨牌”，以侨引资、以侨引智、以侨促贸，把依托重点人士、重点侨团与广泛开展各类活动相结合，讲好渭南故事，传播好渭南声音；四是树立“大侨务”工作理念，积极构建以侨为侨、以侨联侨、内外联动的工作格局，增进感情，扩大共识，深化合作，凝聚侨心侨力同圆共享中国梦，探索文化交流工作模式，深化宣传，组织开展好群众喜闻乐见的“亲情中华”“华文媒体采风活动”“华人学生作文大赛”“讲好黄河故事”“海外华裔青少年陕西行”夏冬令营等系列活动，增进侨界群众民族认同感，扩大组织侨联影响力，扩大与不同阶层、不同领域海外侨胞的联系，做到老朋友常来常往、新朋友“茁壮成长”。

四、提升为侨服务工作，做实做细“三服务”。一是补短板，做好海外新侨服务，拓展“地方侨联+高校侨联”和“地方侨联+海外华侨华人社团”工作方式，搭建新侨人才和留学人员交流服务平台；二是探索侨联与基层县市区侨务工作部门协同工作方法，推进“侨胞之家”规范化建设和侨法律服务站建设；二是暖侨心，开展“大走访、大调研”“送温暖、献爱心”走访慰问活动、“我们的节日”等活动，了解侨界群众和侨资企业所需所求，关注、协调解决新侨回国创新创业遇到的问题，为侨界群众解忧纾困，让侨界群众切实感受到侨联组织“大家庭”的温暖；三是强服务，建立侨联干部、侨联委员直接联系服务侨界群众制度，充分发挥侨联委员作用，更多关心关爱基层侨界群众、关注侨界民生，妥善处理涉侨信访维稳问题，提升为侨服务精准度，以优化服务凝聚侨心在为侨服务中不断增强侨联组织的动员力、号召力、影响力。

五、推进党建带侨建，担当务实“强队伍”。更加主动地融入“大统战工作格局”，发挥“党建带侨建，侨建促党建”的重要作用，通过开展市委主题实践活动，落实“五大行动”，拓展“市级文明单位”成果，创建“五星级党支部”，举办“侨联干部能力素质提升培训班”，开展红色革命基地党员实践教育活动，充分利用“学习强国”“渭南党建+云平台”学习平台促进党员学习常态化，设立“党员先锋岗”，探索市、区、街道办、社区党组织“四级联动”困侨帮扶机制，持续加强侨联干部履职能力和服务水平，发挥侨联党建工作驱动力，激发党员干部担当务实工作活力，引领侨联走在前列、干在实处。